Myslím, že to znamená, že z paketů na tcp/dport/80 se na prvních 10 uplatní toto pravidlo, tj. ACCEPT, a pro další se toto pravidlo uplatní v průměru na jeden za minutu. Na ostatní tcp/dport/80 pakety se uplatní v pořadí následující pravidlo, případně výchozí politika chainu INPUT. Tam asi chcete mít DROP nebo REJECT.