Nejprve musíte zjistit, kde je doopravdy problém, a pak vyřešit ten problém. Náhodným vyměňováním kusů hardware, které s problémem nejspíš nijak nesouvisí, nic nevyřešíte.
Takže si nejdříve ujasněte, zda chcete postavit vlastní router s RouterOS, na kterém budete mít přenosovou rychlost 8 MB/sec, nebo jestli chcete docílit větší přenosové rychlosti v síti. Pokud to druhé, bylo by dobré uvést, jak vaše síť vypadá a kde a jak jste změřil jaké přenosové rychlosti.
Mimochodem, RB951 má jen 100 Mb/s LAN porty (GLAN má až RB951G), takže pokud na něm dosahujete přenosovou rychlost 28 MB/s, tedy nějakých 224 Mb/s, nepovažoval bych to vůbec za špatný výkon, naopak by to byl zázrak.